根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將大同市住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會(huì)

住房公積金管理委員會(huì)有26名委員，2022年召開(kāi)2次會(huì)議，審議通過(guò)的事項(xiàng)主要包括：1、《大同市住房公積金2021年管理工作報(bào)告》；2、《大同市住房公積金2021年年度報(bào)告》；3、《大同市住房公積金管理中心關(guān)于　2022年住房公積金歸集使用及增值收益計(jì)劃建議和2021年增值收益分配方案的報(bào)告》；4、《大同市住房公積金個(gè)人住房貸款管理實(shí)施細(xì)則（試行）》；5、《大同市靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金管理實(shí)施細(xì)則（試行）》；6、《大同市住房公積金管理中心關(guān)于支持繳存職工提取住房公積金支付既有住宅加裝電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則（試行）》；7、《大同市住房公積金管理委員會(huì)章程（修訂）》；8、《大同市住房公積金管理委員會(huì)議事規(guī)則（試行）》；9、《大同市住房公積金管理委員會(huì)重要事項(xiàng)備案制度（試行）》；10、《大同市住房公積金管理委員會(huì)責(zé)任追究制度（試行）》；11、《大同市住房公積金2022年度1－4月管理工作報(bào)告》；12、《大同市住房公積金管理中心關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房公積金貸款政策的議案》；13、《大同市住房公積金管理中心關(guān)于階段性放寬繳存職工貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房提取住房公積金政策的議案》。

（二）住房公積金管理中心

住房公積金管理中心為市政府直屬不以盈利為目的的公益一類(lèi)事業(yè)單位，設(shè)9個(gè)科室，1個(gè)分中心，12個(gè)管理部。從業(yè)人員183人，其中，在編98人，非在編85人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存

2022年，新開(kāi)戶(hù)單位257家，凈增單位－83家；新開(kāi)戶(hù)職工2．01萬(wàn)人，凈增職工0．05萬(wàn)人；實(shí)繳單位3509家，同比減少2．31％；實(shí)繳職工33．34萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0．15％；繳存額45．72億元，同比增長(zhǎng)6．92％。2022年末，繳存總額438．11億元，比上年末增加11．65％；繳存余額158．53億元，同比增長(zhǎng)17．69％。

（二）提取

2022年，8．48萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金；提取額21．89億元，同比增長(zhǎng)2．05％；提取額占當(dāng)年繳存額的47．88％，比上年減少2．28個(gè)百分點(diǎn)。2022年末，提取總額279．59億元，比上年末增加8．49％。

（三）貸款

1．個(gè)人住房貸款：?jiǎn)卫U存職工個(gè)人住房貸款最高額度60萬(wàn)元，雙繳存職工個(gè)人住房貸款最高額度80萬(wàn)元。

2022年，發(fā)放個(gè)人住房貸款0．32萬(wàn)筆13．15億元，同比分別下降52．19％、51．51％。

2022年，回收個(gè)人住房貸款12．08億元。

2022年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款5．64萬(wàn)筆185．97億元，分別比上年末增加6．02％、7．61％；貸款余額128．57億元，比上年末增加0．84％。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的81．10％，比上年末減少13．55個(gè)百分點(diǎn)。

受委托辦理住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的銀行5家，本年委托銀行沒(méi)有增加減少。

2．異地貸款：2022年，發(fā)放異地貸款467筆18，235萬(wàn)元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額321，009．30萬(wàn)元，異地貸款余額272，150．76萬(wàn)元。

（四）資金存儲(chǔ)

2022年末，住房公積金存款30．05億元。其中，活期0．005億元，1年（含）以下定期24．30億元，1年以上定期3．0億元，其他（協(xié)定、通知存款等）2．75億元。

（五）資金運(yùn)用率

2022年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的81．10％，比上年末減少13．55個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入

2022年，業(yè)務(wù)收入46，392．14萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16．31％。其中，存款利息3，959．43萬(wàn)元，委托貸款利息42，431．14萬(wàn)元，其他1．57萬(wàn)元。

（二）業(yè)務(wù)支出

2022年，業(yè)務(wù)支出22，226．41萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9．23％。其中，支付職工住房公積金利息21，649．54萬(wàn)元，委托貸款手續(xù)費(fèi)576．79萬(wàn)元，其他0．08萬(wàn)元。

（三）增值收益

2022年，增值收益24，165．73萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23．68％。增值收益率1．65％，比上年增加0．06個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配

2022年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金107．58萬(wàn)元；提取城市公共租賃住房（廉租住房）建設(shè)補(bǔ)充資金24，058．15萬(wàn)元。

2022年，上繳財(cái)政城市公共租賃住房（廉租住房）建設(shè)補(bǔ)充資金17，856．11萬(wàn)元。

2022年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額12，857．39萬(wàn)元。累計(jì)提取城市公共租賃住房（廉租住房）建設(shè)補(bǔ)充資金153，119．15萬(wàn)元。

（五）管理費(fèi)用支出

2022年，管理費(fèi)用支出2，569．34萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12．79％。其中，人員經(jīng)費(fèi)1，234．92萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)56．29萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1，278．13萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

2022年末，個(gè)人住房貸款逾期額99．15萬(wàn)元，逾期率0．08‰，2022年，未使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷(xiāo)呆壞賬。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)

繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占36．46％，國(guó)有企業(yè)占51．10％，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0．28％，外商投資企業(yè)占0．50％，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占10．58％，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占0．50％，靈活就業(yè)人員占0．04％，其他占0．54％；中、低收入占98．37％，高收入占1．63％。

新開(kāi)戶(hù)職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占26．75％，國(guó)有企業(yè)占21．26％，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0．08％，外商投資企業(yè)占0．44％，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占45．39％，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1．44％，靈活就業(yè)人員占0．68％，其他占3．96％；中、低收入占99．54％，高收入占0．46％。

（二）提取業(yè)務(wù)

提取金額中，購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房占13．23％，償還購(gòu)房貸款本息占42．58％，租賃住房占18．62％，離休和退休提取占21．81％，與單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，未重新就業(yè)且?guī)?hù)封存滿(mǎn)半年的提取占1．24％，其他占2．52％。提取職工中，中、低收入占98．60％，高收入占1．40％。

（三）貸款業(yè)務(wù)

個(gè)人住房貸款：2022年，支持職工購(gòu)建房393，950．15平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為35．64％，比上年末減少1．23個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，可節(jié)約職工購(gòu)房利息支出19，152．98萬(wàn)元。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占8．22％，90－144（含）平方米占77．88％，144平方米以上占13．90％。購(gòu)買(mǎi)新房占83．94％，購(gòu)買(mǎi)二手房占15．35％，其他占0．71％。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占63．49％，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占36．41％，三人及以上繳存職工共同申請(qǐng)貸款占0．10％。

貸款職工中，30歲（含）以下占19．48％，30歲－40歲（含）占41．10％，40歲－50歲（含）占27．60％，50歲以上占11．82％；購(gòu)買(mǎi)首套住房申請(qǐng)貸款占66．81％，購(gòu)買(mǎi)二套及以上申請(qǐng)貸款占33．19％；中、低收入占98．64％，高收入占1．36％。

（四）住房貢獻(xiàn)率

2022年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的和與當(dāng)年繳存額的比率為64．40％，比上年減少35．74個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情采取的措施，落實(shí)住房公積金階段性支持政策情況和政策實(shí)施成效

積極為市場(chǎng)主體紓困解難。一是認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于加快推進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展的工作部署，經(jīng)三屆五次公積金管委會(huì)審議調(diào)整兩項(xiàng)支持政策措施，分別為：階段性調(diào)整資金流動(dòng)性系數(shù)級(jí)別，提高貸款職工可貸額度；階段性放寬繳存職工貸款購(gòu)買(mǎi)商品住房提取住房公積金政策。

二是按照住建部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于實(shí)施住房公積金階段性支持政策的通知》精神，出臺(tái)了助企紓困、幫助受疫情影響的繳存企業(yè)和繳存職工解決困難的三項(xiàng)階段性支持政策，分別為：受疫情影響無(wú)法按時(shí)繳存公積金的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳，緩繳期間不影響職工提取和申請(qǐng)公積金貸款；受疫情影響的繳存職工不能正常償還公積金貸款的，在階段性政策期間不作逾期處理；增加了租房提取次數(shù)，在不超過(guò)提取總額2萬(wàn)元的情況下，由原來(lái)每年提取一次增加為兩次。

到2022年年底，共計(jì)12家企業(yè)申請(qǐng)緩繳住房公積金，緩繳金額1260．73萬(wàn)元；辦理二次租房提取3000筆，提取金額1277．96萬(wàn)元；辦理不作逾期處理的貸款業(yè)務(wù)35筆，不作逾期處理的貸款余額1288．17萬(wàn)元，不作逾期處理的貸款應(yīng)還未還本金額1．43萬(wàn)元。

（二）當(dāng)年住房公積金政策調(diào)整及執(zhí)行情況

1．當(dāng)年繳存基數(shù)限額及確定方法

根據(jù)山西省統(tǒng)計(jì)局公報(bào)，大同市2021年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資79，522元，大同市2021年月平均工資為6626．83元，據(jù)此核定2022年大同市住房公積金繳存基數(shù)上限為19，880元；根據(jù)山西省人民政府現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)此核定2022年大同市住房公積金繳存基數(shù)下限平城區(qū)、云岡區(qū)1，880元；新榮區(qū)、云州區(qū)、左云縣1，760元；渾源縣、陽(yáng)高縣、廣靈縣、天鎮(zhèn)縣、靈丘縣1，630元。

晉能控股煤業(yè)分中心各繳存單位繳存基數(shù)比照云岡區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；開(kāi)發(fā)區(qū)管理部各繳存單位繳存基數(shù)比照云州區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2．當(dāng)年住房公積金貸款利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《中國(guó)人民銀行決定下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率》的要求，自2022年10月1日起，下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率：5年期以下（含5年）個(gè)人住房公積金貸款利率由2．75％下調(diào)至2．6％，5年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率由3．25％下調(diào)至3．1％。第二套個(gè)人住房公積金貸款利率政策保持不變，即5年期以下（含5年）和5年期以上利率分別為3．025％和3．575％。

（三）當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

1．著力推進(jìn)“跨省通辦”業(yè)務(wù)，群眾異地辦事更便捷

加強(qiáng)“跨省通辦”服務(wù)支撐，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，更好滿(mǎn)足企業(yè)和群眾異地辦事需求。在2020至2021年度已完成8項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，今年又新增3項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)，包括提前結(jié)清住房公積金個(gè)人住房貸款、住房公積金單位匯繳登記和住房公積金個(gè)人補(bǔ)繳登記，已實(shí)現(xiàn)11項(xiàng)住房公積金業(yè)務(wù)“跨省通辦”。

2．健全完善綜合服務(wù)平臺(tái)，提高公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率

以“互聯(lián)網(wǎng)＋公積金”服務(wù)建設(shè)為抓手，升級(jí)改造微信公眾號(hào)、公積金網(wǎng)廳、12329熱線等多渠道的綜合服務(wù)平臺(tái)，為繳存單位和職工提供更加快捷、高效的服務(wù)體驗(yàn)。今年新增了通過(guò)微信公眾號(hào)推送業(yè)務(wù)辦理提示信息的功能、微信公眾號(hào)自助服務(wù)新增提取功能OCR銀行卡識(shí)別模塊、新增貸款精確測(cè)算功能，可根據(jù)主借人及配偶信息計(jì)算最大可貸金額及最長(zhǎng)可貸年限；不斷提高網(wǎng)辦業(yè)務(wù)占比，單位網(wǎng)廳開(kāi)通率達(dá)到82％以上，網(wǎng)辦業(yè)務(wù)種類(lèi)占比達(dá)到86．49％，全年網(wǎng)辦業(yè)務(wù)量13．4萬(wàn)筆，占總業(yè)務(wù)量的75．85％，比上年同期增長(zhǎng)4．12％，實(shí)現(xiàn)了公積金業(yè)務(wù)更多的“掌上辦”。

3．持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面提升工作效能

一是深入開(kāi)展“微笑服務(wù)”主題活動(dòng)。全面開(kāi)展“微笑服務(wù)年”創(chuàng)建活動(dòng)，擦亮公積金“微笑服務(wù)”政務(wù)品牌。二是全面推行“綜合柜員制”。群眾可在任一窗口辦理各種業(yè)務(wù)。三是繼續(xù)拓展“一站式”辦理事項(xiàng)。在去年與市自然資源局和不動(dòng)產(chǎn)管理中心設(shè)立“公積金＋不動(dòng)產(chǎn)”窗口模式基礎(chǔ)上，中心持續(xù)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)系稅務(wù)部門(mén)入駐公積金大廳，實(shí)現(xiàn)住房公積金貸款、不動(dòng)產(chǎn)抵押登記、稅務(wù)繳納費(fèi)用“一站式”辦結(jié)。四是不斷優(yōu)化辦理流程。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展清理隱性壁壘規(guī)范審批事項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》要求，梳理并統(tǒng)一規(guī)范全市44項(xiàng)住房公積金業(yè)務(wù)，取消貸款和提取事項(xiàng)審核環(huán)節(jié)15個(gè)，取消結(jié)婚證復(fù)印件和收入證明辦理要件18　種。五是通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理平臺(tái)預(yù)開(kāi)戶(hù)企業(yè)數(shù)據(jù)共享，主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接企業(yè)辦理登記開(kāi)戶(hù)。

4．加強(qiáng)部門(mén)配合，建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制

一是落實(shí)市政府辦公室〔2022〕23號(hào)文件精神，通過(guò)溝通對(duì)接，人社部門(mén)已將繳存住房公積金列入單位用人勞動(dòng)合同，此舉為全省公積金中心第一家。二是與市中級(jí)人民法院經(jīng)充分協(xié)商溝通，在全省率先制定了《關(guān)于建立住房公積金執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善了市縣人民法院查詢(xún)、凍結(jié)、扣劃住房公積金的執(zhí)行機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)了法治建設(shè)新局面。

（四）當(dāng)年信息化建設(shè)情況

1．堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展并重，著眼于為公積金管理服務(wù)工作提供強(qiáng)有力的支撐和保障作用，認(rèn)真做好信息系統(tǒng)軟硬件及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)工作，完成系統(tǒng)功能優(yōu)化升級(jí)110項(xiàng)。

2．完善個(gè)人信息調(diào)用規(guī)則，采取實(shí)際行動(dòng)保障個(gè)人信息安全，嚴(yán)控個(gè)人信息使用場(chǎng)景，業(yè)務(wù)系統(tǒng)在調(diào)用個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)信息、民政婚姻信息、社保信息等數(shù)據(jù)校驗(yàn)業(yè)務(wù)辦理?xiàng)l件時(shí)，需要取得被調(diào)用人的授權(quán)方可調(diào)用，避免了不經(jīng)個(gè)人授權(quán)同意的信息違規(guī)調(diào)取及可能產(chǎn)生的個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。

3．微信公眾號(hào)自助服務(wù)上線抗疫新業(yè)務(wù)模塊，可以實(shí)現(xiàn)疫情登記、貸款還款延期申請(qǐng)、逾期免除申請(qǐng)、逾期罰息退還申請(qǐng)等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，為受疫情影響的貸款人提供便捷高效服務(wù)。

4．完成住房公積金綜合管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)2022年度的三級(jí)等保測(cè)評(píng)，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全。

（五）當(dāng)年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽(yù)情況

2022年，中心市直綜合服務(wù)大廳被共青團(tuán)山西省委評(píng)為“山西省青年文明號(hào)”。

2022年，中心被山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表彰為“全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作優(yōu)秀單位”。

大同住房公積金管理中心

2023年3月