根據國務院《住房公積金管理條例》和住房和城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號）的規定，經住房公積金管理委員會審議通過，現將大同市住房公積金2023年年度報告公布如下：

一、機構概況

（一）住房公積金管理委員會

住房公積金管理委員會有25名委員，2023年召開3次會議，審議通過的事項主要包括：1、《大同市住房公積金管理工作報告》；2、《大同市住房公積金2022年年度報告》；3、《大同市住房公積金管理中心關于2023年住房公積金歸集使用及增值收益計劃建議和2022年增值收益分配方案的報告》；4、《大同市住房公積金管理中心關于調整個人住房公積金提取政策的議案》5、《大同市住房公積金管理中心關于調整個人住房公積金貸款政策的議案》；6、《大同市住房公積金管理中心關于實施階段性住房公積金提取政策的議案》7、《大同市住房公積金管理中心關于實施階段性住房公積金個人住房貸款政策的議案》。

（二）住房公積金管理中心

住房公積金管理中心為市政府直屬不以營利為目的的公益一類事業單位，設9個科室，12個管理部，1個分中心。從業人員94人，其中，在編94人，非在編0人。

二、業務運行情況

（一）繳存

2023年，新開戶單位377家，凈增單位290家；新開戶職工2．03萬人，凈增職工2．46萬人；實繳單位3799家，同比增加8．26％；實繳職工35．80萬人，同比增長7．38％；繳存額56．80億元，同比增長24．23％。2023年末，繳存總額494．91億元，比上年末增加12．96％；繳存余額163．87億元，同比增長3．37％。

（二）提取

2023年，13．56萬名繳存職工提取住房公積金，提取額51．45億元，同比增長135．04％；提取額占當年繳存額的90．58％，比上年增加42．70個百分點。2023年末，提取總額331．04億元，比上年末增加18．40％。

（三）貸款

1．個人住房貸款：單繳存職工個人住房貸款最高額度80萬元，雙繳存職工個人住房貸款最高額度100萬元。

2023年，發放個人住房貸款0．59萬筆25．52億元，同比分別增加82．38％、94．07％。

2023年，回收個人住房貸款16．35億元。

2023年末，累計發放個人住房貸款6．23萬筆211．49億元，分別比上年末增加10．46％、13．72％；貸款余額137．75億元，比上年末增加7．14％。個人住房貸款余額占繳存余額的84．06％，比上年末增加2．96個百分點。

受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行5家，本年委托銀行沒有增加減少。

2．異地貸款：2023年，發放異地貸款1，281筆55，403．00萬元。2023年末，發放異地貸款總額376，412．30萬元，異地貸款余額299，752．44萬元。

（四）資金存儲

2023年末，住房公積金存款26．27億元。其中，活期0．005億元，1年（含）以下定期16．40億元，1年以上定期8．60億元，其他（協定、通知存款等）1．27億元。

（五）資金運用率

2023年末，住房公積金個人住房貸款余額占繳存余額的84．06％，比上年末增加2．96個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入

2023年，業務收入49，251．18萬元，同比增長6．16％。其中，存款利息7，482．96萬元，委托貸款利息41，766．30萬元，其他1．92萬元。

（二）業務支出

2023年，業務支出25，932．69萬元，同比增長16．68％。其中，支付職工住房公積金利息25，139．50萬元，委托貸款手續費793．06萬元，其他0．13萬元。

（三）增值收益

2023年，增值收益23，318．49萬元，同比減少3．51％。增值收益率1．41％，比上年減少0．24個百分點。

（四）增值收益分配

2023年，提取貸款風險準備金917．72萬元；提取城市公共租賃住房（廉租住房）建設補充資金22，400．77萬元。

2023年，上繳財政城市公共租賃住房（廉租住房）建設補充資金24，058．15萬元。

2023年末，貸款風險準備金余額13，775．11萬元。累計提取城市公共租賃住房（廉租住房）建設補充資金175，519．92萬元。

（五）管理費用支出

2023年，管理費用支出3，065．53萬元，同比增長19．31％。其中，人員經費1，319．29萬元，公用經費106．98萬元，專項經費1，639．26萬元。

四、資產風險狀況

2023年末，個人住房貸款逾期額62．24萬元，逾期率0．05‰，2023年，未使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務

繳存職工中，國家機關和事業單位占34．22％，國有企業占51．22％，城鎮集體企業占0．27％，外商投資企業占0．43％，城鎮私營企業及其他城鎮企業占11．78％，民辦非企業單位和社會團體占0．70％，靈活就業人員占0．32％，其他占1．06％；中、低收入占99．33％，高收入占0．67％。

新開戶職工中，國家機關和事業單位占27．02％，國有企業占19．69％，城鎮集體企業占0．02％，外商投資企業占0．57％，城鎮私營企業及其他城鎮企業占37．59％，民辦非企業單位和社會團體占4．57％，靈活就業人員占4．24％，其他占6．30％；中、低收入占99．79％，高收入占0．21％。

（二）提取業務

提取金額中，購買、建造、翻建、大修自住住房占40．27％，償還購房貸款本息占23．10％，租賃住房占13．28％，離休和退休提取占20．86％，與單位解除或終止勞動關系，未重新就業且賬戶封存滿半年的提取占0．80％，其他占1．69％。提取職工中，中、低收入占99．18％，高收入占0．82％。

（三）貸款業務

個人住房貸款：2023年，支持職工購建房722，871．81平方米，年末個人住房貸款市場占有率為35．61％，比上年末減少0．03個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出33，991．36萬元。

職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占5．97％，90－144（含）平方米占82．60％，144平方米以上占11．43％。購買新房占68．71％，購買二手房占13．45％，其他占17．84％。

職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占66．17％，雙繳存職工申請貸款占33．83％，三人及以上繳存職工共同申請貸款占0％。

貸款職工中，30歲（含）以下占28．74％，30歲－40歲（含）占43．98％，40歲－50歲（含）占19．07％，50歲以上占8．21％；購買首套住房申請貸款占87．45％，購買二套及以上申請貸款占12．55％；中、低收入占98．79％，高收入占1．21％。

（四）住房貢獻率

2023年，個人住房貸款發放額、住房消費提取額的和與當年繳存額的比率為114．38％，比上年增加49．98個百分點。

六、其他重要事項

（一）租購并舉滿足繳存人基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度情況。

為進一步促進大同市房地產業良性循環和健康發展，幫助新市民和青年人解決住房問題，中心堅持“房住不炒”定位，按照“因城施策”“租購并舉”要求，不斷加大對租房提取公積金的支持力度，提高租房提取額度，增加租房提取頻次，同時向多子女家庭政策傾斜。全年支持繳存職工租房提取65，637人次，同比增長106．46％；租房提取金額6．83億元，同比增長67．81％。

（二）當年機構及職能調整情況。

根據中共大同市委編辦印發的《關于調整大同市住房公積金管理中心機構編制事項的批復》，撤銷大同市住房公積金管理中心內設機構晉能控股煤業分中心，設立大同市住房公積金管理中心晉控煤業分中心，為大同市住房公積金管理中心管理的事業單位，正科級建制，公益一類。

（三）當年住房公積金政策調整及執行情況。

1．調整住房公積金繳存基數

按照山西省統計局公布的2022年大同市城鎮非私營單位就業人員年平均工資86，710元，將2023年度大同市住房公積金月繳存基數上限調整為21，677元。按照山西省人民政府辦公廳《關于調整我省最低工資標準的通知》（晉政辦發﹝2023﹞9號）文件，將2023年度大同市住房公積金月繳存基數下限調整為平城區、云岡區、晉控煤業1，980元；新榮區、云州區、左云縣、開發區1，880元；渾源縣、陽高縣、廣靈縣、天鎮縣、靈丘縣1，780元。

2．調整住房公積金提取政策和貸款政策

出臺住房公積金惠民新政，保障群眾“住有所居”。優化租房提取政策，增加租房提取頻次為每月可提取一次；提高租房提取額度至每年每戶提取總額不超過2．6萬元；多子女家庭租房提取額度上浮50％。放寬購房提取條件，實行先提后貸，提取額度不在貸款額度核減。放寬個人住房商業貸款轉住房公積金個人住房貸款（商轉公）的政策時限，由2018年7月31日放寬至2023年5月31日，減輕繳存職工原商業貸款還款壓力。加大公積金貸款支持力度，將最高貸款額度提高至100萬元，多子女家庭和高層次人才的最高貸款額度上浮10％，取消貸款額度與繳存時間掛鉤，繳存職工連續足額繳存6個月（含）以上，就可享受最高貸款額度政策，支持新市民、青年人住房需求，促進我市房地產市場健康發展。

3．住房公積金貸款利率

首套個人住房公積金貸款利率5年期以下（含5年）2．6％，5年期以上3．1％。第二套個人住房公積金貸款利率5年期以下（含5年）3．025％，5年期以上3．575％。

（四）當年服務改進情況。

1．積極推進跨區域合作，助力京津冀協同發展

為順應人力、人才等要素跨區域自由流動需求，加強住房公積金跨區域業務合作，經過不懈努力和溝通，2023年8月15日、12月25日，中心分別與天津市住房公積金管理中心、張家口市住房公積金管理中心簽約跨區域業務合作協議，雙方設立“跨省通辦”專員，開通業務辦理綠色通道，提供一站式服務。全年中心與兩地公積金中心開展業務往來272筆，極大地方便了兩地繳存職工辦理住房公積金業務，為推動公積金管理服務提升蹚出了一條新路。

2．擴充“跨省通辦”服務事項，實現住房公積金個人證明事項“亮碼可辦”

2023年，實現租房提取住房公積金和提前退休提取住房公積金2項“跨省通辦”服務事項，13項“跨省通辦”高頻服務事項全部實現。全年通過跨省平臺辦理“兩地聯辦”和“代收代辦”業務3，809筆，極大地滿足了繳存職工異地辦事需求。

依托全國住房公積金公共服務平臺和全國住房公積金監管服務平臺，將繳存職工申請開具的《職工繳存證明》《異地貸款繳存使用證明》《貸款結清證明》等個人證明，統一整合為《住房公積金業務辦理個人信息表》，使用“電子碼”代替原有3項紙質證明，實現了住房公積金個人證明事項“亮碼可辦”。當年通過“亮碼可辦”為繳存職工開具《住房公積金業務辦理個人信息表》825筆，有效解決了繳存職工異地辦事“往返跑”“兩地跑”的難題，大大提高了職工辦事效率。

3．扎實推進數據治理，全面提升數據質量

中心認真貫徹落實《住房和城鄉建設部關于加快住房公積金數字化發展的指導意見》（建金﹝2022﹞82號）和《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好住房公積金數據質量提升工作的通知》（建辦金函﹝2023﹞367號）文件精神，按照省廳提出的工作要求和指標任務，成立了數據治理工作領導小組，制定出臺了《數據治理工作方案》和《風險隱患疑點數據白名單暫行規定》。截止2023年12月底，全國住房公積金監管服務平臺下達的問題數據整改率達到100％，電子稽查報告疑似風險數據整改率達到71．32％，對接完成22家破產企業5，886名職工的信息完善工作。

4．抓好輿論宣傳，加強宣傳報道和探索創新

充分利用各類宣傳陣地，采取傳統媒體與新媒體相結合的方式對節假日、工作動態、公積金熱點業務、公積金政策進行宣傳，全年在微信公眾號發布信息72篇、官方APP發布72篇、網站發布58篇、微博發布88篇。在日報、晚報、融媒體上宣傳報道62篇，電視報道15次。通過線上宣傳、線下同步和深入基層一線，住房公積金的社會知曉度不斷提升，住房公積金惠民政策更加深入人心，受到社會各界的廣泛關注和普遍好評。

（五）當年信息化建設情況。

1．完成信息系統升級改造項目建設，包括全國征信系統總對總接入、公積金電子檔案系統、全國住房公積金數據平臺共享數據應用、績效考核系統、決策管理應用程序、內部審計稽核系統六個模塊建設，將數字技術廣泛應用于住房公積金管理服務，推進業務流程優化、模式創新和履職能力提升，打造全系統業務協同、全方位數據賦能、全業務線上服務、全鏈條智能監管的住房公積金數字化發展新模式。

2．微信公眾號自助服務上線貸款還款方式變更、貸款期限變更、省內跨市域購房提取業務模塊，進一步提升服務效能，營造良好的服務環境，更好地服務繳存職工。

3．完成住房公積金綜合管理業務系統2023年度的三級等保測評，確保系統和數據的安全。

（六）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況。

住房公積金管理中心被山西省住房和城鄉建設廳評為“2022年度全省住房城鄉建設工作優秀單位”；

綜合服務大廳在第21屆全國青年文明號評選活動中被評為“一星級全國青年文明號”；

市直管理部被住房和城鄉建設部評為“惠民公積金、服務暖人心”全國住房公積金系統服務提升三年行動2022年度表現突出的星級服務崗。

大同市住房公積金管理中心

2024年3月25日