大同市文化和旅游局關于印發大同市支持小劇場演藝高質量發展實施細則的通知

同文旅發〔2025〕27號

為強化相關扶持政策的組織實施和獎勵兌現，規范和加強政策資金使用和管理，根據《大同市人民政府關于印發大同市支持小劇場演藝高質量發展若干措施的通知》有關規定，結合工作實際，制定本實施細則。

一、政策依據

《大同市人民政府關于印發大同市支持小劇場演藝高質量發展若干措施的通知》（同政規〔2025〕8號）。

二、扶持范圍

（一）本細則適用的小劇場指擁有相對獨立的舞臺和觀眾區，座席數在50—500個之間，以舞臺藝術表演為主、面向社會開放的室內演出場所；小劇場演藝主要包括但不限于話劇、音樂劇、戲曲、曲藝、脫口秀等藝術形式。

（二）扶持對象指在大同市注冊并從事小劇場演藝活動和投資小劇場建設的企業。

三、扶持標準、申報條件和申報材料

（一）扶持標準

1．支持小劇場場所建設。加大項目引進，鼓勵社會資本投資小劇場場所建設。對用于演出及相關服務面積達到3000平方米及以上，建成并投入使用的，給予一次性獎勵200萬元；用于演出及相關服務面積達到6000平米及以上，建成并投入使用的，給予一次性獎勵500萬元。

2．支持新演藝空間打造。鼓勵小劇場改造工作，拓展中小型旅游演藝空間。支持企業通過租賃商業綜合體、歷史文化街區、文創園區、老舊劇場、閑置廠房、文博場館等場所，打造小劇場演藝空間。對依托劇（節）目改造小劇場演藝空間并投入使用的，給予年租賃費用10％的獎勵，最高不超過20萬元。

3．支持演藝劇目創排。鼓勵各類經營主體創新藝術形式、打造藝術精品。支持推出更多兼備藝術品質、社會效益、經濟效益的優質演藝劇目，對完成劇本創作、劇目排練并成功首演的，一次性獎勵10萬元；在原有劇目的基礎上有重大優化和提升的，一次性獎勵5萬元。

4．支持常態化演藝。促進演出市場繁榮，推動商演品牌發展，帶動文旅消費。支持我市夜經濟文旅新業態發展，對推出戲曲、曲藝、音樂、脫口秀等特色劇（節）目的小劇場常態化演藝項目，全年演出200場及以上，上座率達到60％及以上的企業，一次性獎勵20萬元。

5．支持市場主體發展。鼓勵各類經營主體參與小劇場演藝產業發展，支持小劇場演藝企業做大做強，提升小劇場演藝企業的綜合競爭力。對主營業務年營收達到500萬元及以上的小劇場演藝企業，一次性獎勵20萬元；在此基礎上，對年主營業務營業收入增長200萬元及以上的企業，按營業收入增量的10％給予獎勵，最高不超過50萬元。

（二）申報條件

1．在我市依法注冊的從事小劇場演藝活動和投資小劇場建設的企業，具有獨立的法人資格。

2．申報企業經營狀況良好，無不良信用記錄、違法和違約記錄、經濟糾紛以及重大輿情和意識形態領域問題等情況。

3．獲得資金扶持的單位應自覺接受市文旅、財政、審計、紀檢監察等部門的監督。以不正當方式套取、騙取財政獎勵扶持的，取消獎勵資格，依法追回獎補資金，取消該單位2年內申報資金的資格；

（三）申報材料

1．申報企業需要提供的共性材料包括：（1）《申報材料真實性承諾書》（法人代表簽字蓋章）；（2）《大同市小劇場演藝扶持獎勵資金申報表》；（3）申報企業營業執照及法人代表身份證復印件（原件備查）；（4）申報主體信用記錄及法人信用記錄；（5）消防手續、演出許可證等。

2．申報支持小劇場場所建設的企業還需提供如下材料：（1）建設工程規劃許可證、建設方案、產權證明；（2）資金投入證明：包括建設項目的專項審計報告（明確總投資額、用于演出及相關服務的具體投資明細）；社會資本投資的銀行流水、驗資報告或股權協議，證明資金來源合法性；（3）面積核驗材料：第三方測繪報告（由具備資質的測繪機構出具，明確演出及相關服務區域的實測面積，附平面圖紙）；功能分區說明（標注演出區、后臺、觀眾席等具體用途），避免面積虛報。（4）證明劇場已投入使用并用于演出及相關服務的佐證材料：包括未來1－2年的運營計劃書（與劇團、演出機構的合作協議或意向書、劇目排期等）；演出場次及票房收入證明（如票務銷售報表）等。

3．申報支持新演藝空間打造的企業還需提供如下材料：（1）場地合法性及改造合規性：產權方授權證明（需提供產權方同意改造的書面文件）；改造工程合規文件（如涉及建筑結構改動，需提供住建部門審批的《裝修改造施工許可證》）、改造前后對比圖；消防安全評估報告（改造后需重新通過消防檢查）；如涉及歷史文化街區或文博場館，需提供文物部門或規劃部門的改造許可；（2）場地租賃合同及費用支付憑證；（3）證明劇場已投入使用并用于演出及相關服務的佐證材料：包括：未來1－2年的運營計劃書（與劇團、演出機構的合作協議或意向書、劇目排期等）；演出場次及票房收入證明（如票務銷售報表）等。

4．申報支持演藝劇目創排還需申報材料包括：（1）原創劇本需提交《劇本原創承諾書》、劇本完整文本、導演闡述、排練計劃、演出預算、演出場次證明（如票務銷售報表）等，并公示劇本梗概接受社會監督。劇目應具有創新性、思想性和藝術性，且首演時間在政策發布后1年內。（2）首演證明材料，需提供首演現場的演出海報、節目單、現場照片/視頻、權威媒體報道等，并標注時間地點。（3）在原有劇目的基礎上有重大優化和提升的，需提交新舊劇本完整文本及新舊劇本對比分析報告，明確優化部分，如劇情結構、臺詞、舞美設計等。若涉及改編需提供版權授權書，并公示劇本梗概接受社會監督；劇本優化后的導演闡述、排練計劃、演出預算、演出場次證明（如票務銷售報表）、演出效果對比數據，如優化后劇目的上座率、票房增長率、觀眾評分提升等。

5．申報支持常態化演藝的企業還需提供如下材料：（1）演出場次及上座率證明，包括年度演出日志、演出照片、票務銷售報表、第三方審計報告等，統計周期為上一年度9月1日至申報當年8月31日；（2）每場演出的視頻存檔（至少保存1年）、銀行流水佐證及與納稅證明等。

6．申報支持市場主體發展的企業還需提供如下材料：（1）稅務部門完稅證明及財務報表，統計周期為上一年度9月1日至申報當年8月31日；（2）對“年營收500萬元及以上”的申報企業，還需提交：一是由第三方會計師事務所出具的專項審計報告，明確區分演藝業務收入與其他收入，附收入明細表（列明每筆主營業務收入的來源、金額及對應憑證號）；二是提供銀行對公賬戶全年流水，重點標注演藝業務收入進賬記錄；三是對應合同及演出憑證。

四、申報程序

（一）申報時間

凡具備申報扶持獎勵條件的單位，可按要求向屬地縣（區）文旅局提交材料，未在規定時間報送的，視為自動放棄獎勵。縣（區）文旅局組織初審，初審通過后，推薦至市文旅局。

（二）遞交材料

申報材料格式統一要求：需提交書面材料一式三份，申報材料封面加蓋公章、法定代表人簽名、合訂加蓋騎縫章。采用A4紙雙面打印，并按順序編寫頁碼，以加厚紙質材料作為封面，于左側膠裝成冊（書面材料不予退還）。

（三）申報流程

申報（申報單位）→初審（縣區文旅局）→復審（市文旅局）→會議研究（市文旅局黨組會議研究）→審批（獎勵兌現方案報市政府審批）→公示（政府網站公示，公示期為5個工作日，接受社會監督）→兌現（公示無異議，由市財政局按照相關流程及時核撥扶持獎勵資金）。

五、附則

（一）本《細則》所指各類扶持獎勵資金由市文旅局報經市政府批準后，市財政安排獎勵資金（稅前）撥付扶持獎勵對象。

（二）本《細則》實施期間，如市場發生變化或出現其他不確定因素，市文旅局有權結合相關條件作出相應調整。

（三）本《細則》自印發之日起施行，有效期兩年。本《細則》最終解釋權由大同市文化和旅游局所有。

 附件1 申報材料真實性承諾書.doc

 附件2 大同市小劇場演藝扶持獎勵資金申報表.doc

大同市文化和旅游局

2025年9月1日

  （此件公開發布）